Творческие специальности хотят запретить в непрофильных университетах: что в законопроекте
Актёрское мастерство в техническом университете, дизайн без мастерских, режиссура без студии — такие программы могут оказаться вне закона. 2 ноября 2026 года стало известно о законопроекте, который запрещает готовить кадры в области культуры и искусства в непрофильных образовательных организациях. Объясняем, что в нём написано, что пока не решено и как студенту творческого направления проверить свою программу.
Что предлагают
О документе рассказала соавтор — председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова. Внесено два законопроекта:
Логика простая: чтобы учить искусству, организация должна иметь достаточное материально-техническое, кадровое и иное обеспечение по федеральным государственным требованиям и образовательным стандартам — творческие мастерские и студии, лаборатории, техническое оснащение, профессиональных преподавателей.
!Мастерская, натура и педагог-практик — то, что законопроект считает обязательным для творческой подготовки.
Мастерская, натура и педагог-практик — то, что законопроект считает обязательным для творческой подготовки. Фото: Johan Rohde, Wikimedia Commons, Public domain
Откуда взялась инициатива
По словам Гумеровой, законопроект подготовлен по поручению президента по итогам Совета по культуре и искусству 25 марта 2025 года. Деятели культуры жаловались, что непрофильные учебные заведения набирают студентов на творческие специальности без мастерских, студий и профильных педагогов, и это снижает качество подготовки. Тему качества творческого образования ранее неоднократно поднимала и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Что это значит для студентов — и чего пока нет
Важно не перепутать: это внесённый законопроект, а не действующий закон. Он может измениться при чтениях.
Уже учитесь на творческой программе. В опубликованном описании нет правил переходного периода — что будет с действующими студентами, не сказано. Паниковать рано, но следить за новостями стоит.
Поступаете в 2027 году. Проверьте, есть ли у выбранной программы своя материальная база и педагоги-практики. Это пригодится при любом исходе.
Пишете курсовую по культурной политике или праву. Законопроект — свежий, хорошо документированный пример для темы о регулировании образования.
!Репетиционная база — один из критериев, по которым будут оценивать программу.
Репетиционная база — один из критериев, по которым будут оценивать программу. Фото: Tulane Public Relations, Wikimedia Commons, CC BY 2.0
Чек-лист: как проверить свою творческую программу
Найдите на сайте учебного заведения раздел «Материально-техническое обеспечение» и посмотрите, есть ли мастерские, студии, сцены.
Посмотрите, кто ведёт профильные дисциплины: есть ли у педагогов творческий опыт, выставки, постановки.
Уточните в учебном плане долю практических занятий.
Спросите у старших курсов, где проходят показы и практика.
Сохраните копии лицензии и аккредитации программы — они пригодятся, если правила поменяются.
Пишете курсовую или реферат на стыке права, культуры и образования? На kursach24.ru можно бесплатно подобрать тему на странице /ideya, а затем собрать черновик работы в Word с главами и списком литературы. Анализ законопроекта и выводы лучше дописать своими словами.
Тема для курсовой: 5 формулировок
Государственное регулирование подготовки кадров в сфере культуры и искусства в России.
Роль заключений Минкультуры в системе контроля качества творческого образования.
Материально-техническое обеспечение как условие реализации программ в области искусств.
Законопроект № 21936-9: цели, механизмы и возможные последствия.
Сравнение требований к творческим программам в России и Казахстане.
Уже запретили учить творческим специальностям в непрофильных университетах? ||| Нет. Пока внесён законопроект № 21936-9, он не принят. Его текст может измениться при рассмотрении.
Что должна будет иметь организация, чтобы учить искусству? ||| Достаточное кадровое и материально-техническое обеспечение по федеральным требованиям и стандартам: мастерские, студии, лаборатории, оснащение и профессиональных преподавателей. Соответствие подтверждает заключение Минкультуры.
Что будет с теми, кто уже учится? ||| В опубликованном описании законопроекта правила для действующих студентов не раскрыты. Следите за его рассмотрением и информацией от своего учебного заведения.
Зачем второй законопроект про Налоговый кодекс? ||| Он вводит госпошлину за выдачу заключений Минкультуры.